Петиция против использования ФНБ вне России

Председателю Правительства Российской Федерации

Д. А. Медведеву

От общественной организации

защиты прав потребителей «Гражданский патруль»

 и граждан Российской Федерации

 

Петиция против использования Фонда национального благосостояния вне России

Правительство Российской Федерации готово израсходовать государственный резервный фонд (Фонд национального благосостояния, далее ФНБ) на сомнительный заграничный эксперимент.

Считаем, озвученная инициатива свидетельствует о концептуальном тупике российской экономики. А вывод ФНБ за границу усугубит кризисную ситуацию в стране.

Новый подход к использованию резервного фонда представил на днях президенту глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин. По его мнению, средства фонда должны инвестироваться в проекты за пределами России. Это необходимо — «чтобы новый механизм не разрушал сформированную макроэкономическую конструкцию».

Инвестирование возможно лишь в случае достижения ФНБ объёма в 7% ВВП. Однако, согласно прогнозам, это произойдет уже в 2019 году. В настоящее время объем ФНБ превышает пять триллионов рублей, или 75 миллиардов долларов.

В СМИ тиражируется мнение, что вкладывать деньги ФНБ в России просто некуда. Мы категорически с этим не согласны.

 Неспособность экономики страны, ее отраслей, предприятий, хозяйств развивать производство и потребление созданы искусственно -  излишним госрегулированием и отсутствием реальных механизмов поддержки экономического сектора. В субъектах РФ ощущается утрата понимания экономического потенциала. Обозначаемые исполнительной властью ориентиры ничтожны. Все это порождение «сформированной макроэкономической конструкции», как выразился, защищая свою идею, господин Орешкин.

Средства ФНБ можно вложить в строительство новых поликлиник, больниц, школ, скоростных автомагистралей и метро в регионах. Они и поднимут экономику. Это же строительство, строительные материалы, зарплаты рабочим, закупки оборудования. Большая часть денег вольётся обратно в нашу экономику. Не говоря уже об увеличении продолжительности жизни и повышении уровня образования.

Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Целями управления средствами Фонда являются обеспечение их сохранности и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе. Рассматриваемый минфином РФ проект является экспериментальным. Направлен не на сохранение дохода, а развитие сомнительного отечественного рынка за пределами государства.

В связи с вышеизложенным, просим Вас:

  1. Запретить использование средств ФНБ для финансирования проектов вне территории России;
  2. На конкурсной основе определить перечень ключевых инфраструктурных проектов в регионах, способных дать долгосрочный экономический эффект, включая:
    1. научные медицинские разработки;
    2. строительство объектов здравоохранения и образования, скоростных магистралей;
    3. развитие метро.
  3. Обеспечить прозрачность процедуры контроля за расходованием средств на всех этапах.